Виталий Портников: Мир процедуры

Виталий Портников

Можете не беспокоиться. Не будет никаких проблем ни с безвизовым режимом, ни с ассоциацией.

Внимание украинцев к рутинной работе относительно одобрения безвизового режима для граждан нашей страны умиляет. Если бы жители стран, которые входят в Европейский Союз с таким же вниманием относились к собственной бюрократии, с таким же интересом комментировали бы заседание каждого парламентского комитета, в ЕС исчезли бы евроскептики и стало бы куда интереснее.

Но европейцы откровенно не интересуются тем, что происходит в Брюсселе – потому что людей, как правило, не интересует процедура. Их интересует результат. Именно поэтому работа брюссельской бюрократии вызывает так много нареканий – чего вы все время заседаете, голосуете, обсуждаете? Результат где?

Однако никакой другой возможности учесть интересы такого количества государств с их разнообразными интересами – при том, что каждое из этих государств представлено политическими силами, у которых тоже разные интересы и эти силы могут сотрудничать между собой на национальном и соперничать на европейском уровнях – кроме как действовать по процедуре, просто нет. Для украинцев должно быть ясно одно: политическое решение относительно предоставления нашей стране безвизового режима принято. Визовый режим будет предоставлен. Украинцы получат возможность посещать страны Шенгена с краткосрочными поездками. Когда?

Комитет Европарламента поддержал предоставление Украине безвизового режима

Когда будет полностью соблюдена процедура. Заседания комитетов, пленарное заседание Европейского парламента, заседание Европейского совета… Повестка дня каждого из этих органов формируется предварительно, за несколько недель, а то и месяцев вперед, европейцы не могут встречаться часто по объективным причинам – ну хотя бы потому, что у заседающих в соответствующем совете министров свой график, расписанный на несколько месяцев вперед. И да, в сроки получения нами визового режима действительно интегрировалась другая процедура – относительно принятия решения о возможной приостановке "безвиза" для стран, которые его получили. Дискуссия относительно того, когда предоставлять безвизовый режим новым странам – до или после принятия соответствующего регламента – процедура. Дискуссия относительно того, как и когда принимать регламент – процедура. Но не сомневайтесь: все формальности будут исполнены, решения одобрены, "безвиз" предоставлен. Когда?

Да когда будет полностью соблюдена процедура! Наша проблема – что мы за этой процедурой внимательно следим. И в этом нам "помогают" наши собственные политики, превратившие процедуру в фетиш. Помогают наши собственные журналисты-международники, внимание к работе которых появляется всякий раз, когда нужно комментировать безвизовый режим. Помогают "активисты", использующие процедуру в качестве возможности самопрезентации у западных доноров. Да и европейские политики и аккредитованные в Брюсселе журналисты тоже – депутаты Европарламента мало кого интересуют в собственных странах, а тут такое внимание к каждому комитету!

Можете не беспокоиться. Не будет никаких проблем ни с безвизовым режимом, ни с ассоциацией. И то, и другое – всего лишь удочка, которая помогает ловить рыбу в бурных водах перемен.

И улов – это исключительно наша проблема. Ни один евробюрократ нам в этом не поможет.